Les ressources naturelles comme moteur des ODD - le cas du Chili et de l'exploitation du cuivre

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Rédigé par Fleming Voetmann, International Copper Association.

À mesure que le monde se dirige vers un avenir à faible émission de carbone et atteint l'objectif de développement durable n° 7, nous aurons besoin de davantage de métaux issus du recyclage et de l'exploitation minière. La Banque mondiale prévoit que la demande de cuivre provenant des seules énergies renouvelables pourrait augmenter de plus de 250 % d'ici à 2050[1], ce qui est également le cas pour d'autres métaux essentiels. La réduction de la pauvreté, la croissance rapide de la classe moyenne mondiale et l'électrification accrue vont également stimuler la demande de métaux.

Les métaux dont nous avons besoin pour passer à une énergie à faible émission de carbone se trouvent souvent dans les pays en développement et les économies émergentes, offrant d'énormes possibilités de croissance durable et d'emplois, ainsi que la génération de taxes pour financer l'éducation, les soins de santé, etc. Bon nombre de ces pays riches en ressources se positionnent pour exploiter tout le potentiel d'un avenir à faible émission de carbone et contribuer à la réalisation des objectifs de développement durable (ODD).

Alors que les pays disposant d'importantes ressources naturelles planifient la manière d'atteindre les ODD, le Chili a beaucoup à nous apprendre. Riche en ressources naturelles telles que le poisson, l'agriculture et les minéraux, le Chili est un excellent exemple de la manière dont un pays doté d'une bonne gouvernance, d'un cadre politique solide et de partenariats public-privé ambitieux a utilisé ses ressources naturelles pour assurer un fort développement économique, l'emploi et des investissements dans l'éducation, les soins de santé et les infrastructures.

La clé du développement économique robuste du Chili est sa croissance inclusive, qui permet aux gens de gagner les salaires dont ils ont besoin pour prospérer. Grâce à ses réformes et à ses politiques, le Chili a réduit la pauvreté de 40,5 % il y a quelques décennies à 8,5 % aujourd'hui, tout en quadruplant le revenu par habitant.[2]

L'exploitation minière, en particulier celle du cuivre, est un pilier central du développement économique durable du Chili. L'exploitation du cuivre représente une industrie de 24 milliards de dollars, 10 % du PIB du pays et une moyenne de 7,8 % des recettes fiscales. L'extraction du cuivre emploie également près de 400 000 personnes au Chili[3]. [Il est impressionnant de constater que les entreprises d'extraction du cuivre sont parmi les plus innovantes du pays, avec des processus et une gestion organisationnelle deux fois supérieurs à la moyenne nationale et un impact indirect positif important sur les industries de soutien.

En outre, les régions minières affichent des salaires nettement plus élevés - entre 80 et 110 % de plus que les moyennes régionales - et des taux de pauvreté jusqu'à 50 % inférieurs à la moyenne nationale, soit un tiers de moins que les régions sans mines de cuivre.

Le Chili est devenu l'une des deux économies d'Amérique latine aux revenus les plus élevés. Pour parvenir à ces résultats, le Chili a adopté des politiques et des pratiques visant à collecter et à gérer les revenus de manière à ce qu'ils profitent à ses citoyens. Les technologies propres nécessitant de grandes quantités de métaux et de minéraux, les pays en développement disposant d'importantes ressources naturelles ont la possibilité de se préparer à la croissance de la demande, tout en s'assurant que les mécanismes politiques appropriés sont en place pour préserver une croissance inclusive, les communautés locales et l'environnement.[4]

Pour contribuer à un avenir plus durable, les ODD offrent le cadre le plus complet pour une collaboration fructueuse entre le secteur public et le secteur privé. En ce qui concerne le développement durable dans les pays riches en ressources naturelles, il y a beaucoup à apprendre des progrès impressionnants réalisés au Chili.

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[1] " Le rôle croissant des minéraux et des métaux pour un avenir à faible émission de carbone. " Banque mondiale, juillet 2017. Récupéré sur http://documents.worldbank.org/curated/en/207371500386458722/pdf/117581-WP-P159838-PUBLIC-ClimateSmartMiningJuly.pdf. Figure 2.11 Demande cumulative moyenne, 2013-50, pour les technologies examinées dans cette étude (Impact sur la demande cumulative des métaux pertinents d'ici 2050, selon le scénario 2DS, en tant que fraction de la demande cumulative si les niveaux de production de 2013 sont maintenus jusqu'en 2050).

[2] L'impact socio-économique de l'exploitation du cuivre au Chili. (juin 2018). Récupéré sur https://sustainablecopper.org/the-socioeconomic-impact-of-copper-mining-in-chile/

[3] Ibid, L'impact socio-économique de l'exploitation minière du cuivre au Chili. (juin 2018)

[4 ] Dans un avenir à faible émission de carbone, une meilleure gouvernance minérale pourrait alimenter le développement. (5 juin 2018). Récupéré sur https://resourcegovernance.org/blog/low-carbon-future-better-mineral-governance-could-power-development

17 juillet 2018

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